一、部门概况

郴州市中心血站成立于1992年，是我市唯一的采供血机构，担负着全市300多家医疗机构临床急救用血的采供血、输血技术指导、输血教学、输血科研、输血质量控制等工作。血站占地5.13亩，业务用房5445平方米，机构设置15个科室,职工编制52人，年末在职职工100人。（编内50人，编外50人）

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

2017年财政补助收入4972万元，其中非税返还2982万元，各级专项补助资金1990万元，主要用于血液采集、专业设备购置、公卫中心建设、无偿献血宣传等。

全年共采血36875人次，采集血液15.2吨，较去年同期增加了769人次，增幅达2.1%。供应浓缩血小板41848单位，同比增长65.4%，冷沉淀44204单位，同比增长78.2%，成份输血率达100%，未发生一起供血不及时情况，确保了全市临床医疗急救用血的需要和安全及时供应。

在资金压力大的情况下，投入近500万元完成了业务楼改造，添置了血液冷藏箱、电动采血椅、离心机、酶免仪、血细胞分析仪、血液运输箱及其他设备，使我站成分血制备、血液储存、血站质量控制、无偿献血服务等工作提升一个档次，血液安全更有保障。

全年花费四十万元用于无偿献血宣传，利用各种媒体广泛宣传无偿献血工作，形成社会影响。在各类媒体上报道无偿献血新闻1413次，报纸刊发相关新闻108条，其中国家级报刊20篇，省级报刊15篇。《人民日报》报道我市“献血冠军”廖静平的感人故事；《健康报》大篇幅推介我市在全国率先建立稀有血型非冰冻供应模式新举措；《中国人口报》、《健康报》宣传我市免费用血出院直报工作。

全年免费用血报账622人，646340元，其中：“出院直报”302人，占48.5%，报销金额292301元，占45.2%，大大方便了县市无偿献血者，提高无偿献血公信力。

严格按照上级要求压缩非业务支出，2017年三公经费1.76万元，比上年减少0.1万元。

（二）项目支出

2017年收到财政专项资金1984万元，其中公共卫生体系建设专项资金1700万元、中央补助公共卫生项目经费119万元、核酸检测补助90万元、走访慰问无偿献血者专项资金32万元、重大公共卫生服务补助28万元、血液安全保障能力建设专项资金15万元。

公卫中心体系建设专项资金因城投原因暂未支付。

公共卫生项目经费、核算补助专项及血液安全保障能力建设资金全部用于购买专用材料。

关爱献血者落到实处。落实市委市政府和易书记关于关爱献血者的指示，以市无偿献血领导小组名义下文要求开展走访慰问活动。市政府副市长贺建湘代表市委市政府深入献血者家中慰问献血者，春节前后共对全市538名献血者及无偿献血志愿者进行了走访慰问，慰问金额达32.6万元，切实把市委市政府和易书记对献血者的关怀传递到献血者手上，在全市营造了良好的尊重献血者、关爱献血者的氛围，有力助推了我市无偿献血事业持续健康发展。

三、市本级其他财政性资金实施情况

2017年无部门预算以外的项目，无追加项目。

四、资产管理情况

按照财政部、省财政厅组织开展2017年行政事业单位国有资产清查工作要求，从3月底至6月中旬，由财务科牵头对全站资产进行了全面清查，2017年新增固定资产475万，报废资产125万，年末固定资产总额5587万元。

五、部门整体支出绩效情况

2017年在市委、市政府及市卫生计生委的正确领导下，在全市各级各部门的支持配合下，我站圆满的完成了2017年度各项工作，多项工作均走在了全省前列：采供血量位居全省第二，在全国多地 “血荒”频现的严峻形势下，我市血液供应充足，血液科学利用率创全省最好水平，未出现一例因血液质量导致的医疗纠纷，有效确保了全市人民用血安全；从1月1日起，全市所有医疗机构用血统一由一家专业公司负责，解决了血液运输过程中存在的质量安全隐患问题，保证了血液安全及时送达医疗机构。督促规范了各中心储血点、储血点科学合理制定储血计划，确保全市临床用血采、储、供的安全有效运转。实施近一年来，急诊送血下降20%。2017年作为血站质量建设年，血液质量管理工作取得明显成效，报废率仅为1.68%，全省最低，全国前列，比2010年下降5个百分点，仅此项，一年就少报废血液 1800余袋，节约成本约100多万元。

六、存在的主要问题

公卫中心项目建设为政府工程，由市城投负责项目实施，由于我单位以前未收到此类专项，对资金管理、如何支付不甚了解，咨询多个部门均无明确答复。

七、改进措施及有关建议

虽然现有业务科室均按国家标准进行了改造，但是空间有限，医疗垃圾存放等问题还无法解决，现在正在建设的市公共卫生中心，已把血站纳入中心建设范围，请求尽快组织实施搬迁，解决血站办公、业务用房不足问题，改变我站在全省的落后面貌。

随着我市输血事业的快速发展，各项工作要求也越来越严格，为确保无偿献血事业持续健康发展，保障临床用血安全，建议财政能加大对无偿献血事业的经费投入，解决目前血站建设资金紧张的现状。