前言

    近日，从国家卫计委获悉，我市荣获“2014-2015年度全国无偿献血先进市”，据悉，这是我市连续八届荣获全国无偿献血先进市的荣誉称号。据了解，2011年来，在市委市政府的正确领导下，通过加大宣传力度，创新宣传模式，强化内部管理，优化献血服务，加强用血监管等措施，无偿献血事业持续健康发展，在全国全省多数城市“血荒”频现的严峻形势下，我市血液供应充足，每天保持最佳血液库存(800袋左右)，是历史最好，全省最佳，有效保障了我市医疗临床用血需要，成功破解了我市以往每年出现的季节性、血型偏型供血紧张难题，多项工作在全省乃至全国领先。

    这被业界称为“郴州现象”。2016年6月14日“世界献血者日”前夕，易书记视察市中心血站时强调：“市中心血站的工作干出郴州特色，形成了郴州独有的成效。”那么，这一现象的背后，有着怎样的故事？面对困局，郴州血站人是如何化解的？为了保障供血充足，他们又做了些什么？以此次获评“全国无偿献血先进市”为契机，通过深入采访，今起推出“破解血荒困局的郴州现象”系列报道，解答你的疑惑。

    “破解血荒困局的郴州现象”系列报道一：

        最佳血液库存的背后――郴州市中心血站致力供应保障，化解血荒困局

    记者：欧阳华   通讯员：李红建

    近年来，在全国全省的多数地方都出现了“血荒”，很多地方因血液供应不足，不得不暂停手术，病人得不到及时救治。2010年12月份新疆一位产妇因剖腹失血过多，需要血液，时间紧迫，血库没有符合的血型，最后错过了抢救的黄金时刻。2016年春节以来，就有江苏、安徽、河南等省份多个城市出现“血荒”，有的医院甚至停掉了80%的择期手术，全国70个大中城市，缺血的有五十多个……但郴州，自2011年以来，血液供应不仅没有出现“季节性”紧张，更没有出现任何血液供应紧张状况，血液库存每天保持最佳库存，稀有血型血液库存充溢，供应及时。

    政府重视：在全省率先把无偿献血工作纳入政府综合评估绩效考核

    记者在郴州市中心血站看到，血库中各类血液储备充足，就连被称作“熊猫血”的Rh阴性血都有丰富的库存。无偿献血事业的成功，首先不能不说政府。

郴州市中心血站党总支书记周小忠认为：“无偿献血工作，政府的重要性不言而喻。只有政府担负起组织动员的责任，这样才能营造一种全市上下同心的无偿献血氛围。

    2011年以来，随着社会经济的飞速发展，郴州务实奋进，在布局一系列宏大战略的同时，事关全市人民生命拯救的无偿献血工作自然被纳入了政府工作极其重要的一环。

    2011年，无偿献血工作被市委市政府纳入到对各级各部门的绩效考核，举全市之力推进该项重头工作。

    连续五年，市政府出台12个有关文件，从政策层面强化对无偿献血事业的助推。《关于进一步加强无偿献血宣传工作的通知》、《关于开展全市无偿献血工作督查的通知》……由市政府督查室牵头实施的督查通报，每年被悉数摆上了市领导的办公桌。

    2014年，《郴州市无偿献血管理办法》出台，各县市区把无偿献血工作纳入精神文明建设考核内容，统一规范，其工作经费被纳入财政预算。

    2015年，郴州市委市政府召开无偿献血工作推进会，市五大家领导悉数出席会议，全市各级各部门一把手参会，市政府副市长作无偿献血工作报告，市委副书记作了重要讲话，对无偿献血工作的重视程度在我市无偿献血事业上史无前例。

    市委书记、市长领头，几十余位市级领导来到血站，或调研或作重要批示，或卷起袖子献出鲜红的血液……特别是2016年“世界献血者日”前夕，市委书记易鹏飞亲自来血站调研无偿献血工作，并亲切慰问献血者，同时，特别指示财政要给予专项资金关爱献血者、走访献血者、表彰奖励献血者，按照书记的指示，市财政局2016年追加财政预算56.53万元，用于对献血者的慰问，今后每年将31.58万元献血者的慰问经费列入常规预算。

    毋庸置疑，政府的高度重视起到了纲举目张的效应。政府主导、部门联动、血站主抓、全民参与，这就是郴州无偿献血事业科学有效的运作模式。

    人们说，政府主导的这种“郴州模式”，或许就是郴州成功的密钥之一。“市委市政府把无偿献血作为一项最基本的民生工作和最实实在在的政绩来看待，从人、财、物等方面保证了无偿献血工作的顺利开展。”市中心血站站长李孟祥说。

    创新宣传：满足公众知情权，让公益事业透明、公开

    过去人们对无偿献血的漠视，在于传统观念的根深蒂固，人们心存疑虑自然会谈不上积极参与。血站领导班子心里十分清楚，满足公众知情权，让公益事业透明、公开，是破解“血荒”难题的关键一步棋。

    “说到底，无偿献血事业的传承必须要有献血者的广泛参与，爱心必须自愿，宣传便成为极其重要的一环。”血站党总支书记周小忠一针见血地指出。为使无偿献血利人利己观念入脑入心，郴州打破传统宣传模式，务实创新，力度空前。

    常态化宣传是极其重要的一环。目前，全市有无偿献血宣传橱窗、宣传展板、宣传栏3000多个，墙体宣传标语700多条，宣传横幅600多条，LED无偿献血知识滚动宣传屏300多个。通过持续努力做好无偿献血公益宣传，全市公众对无偿献血知晓率提高了近50个百分点，直接带动了无偿献血群体的扩大和人数的增长。

    在全省率先建立的无偿献血呼叫中心，给献血者提供及时的献血后服务，在第一时间知晓自己血液的检测情况，减少献血投诉，提高献血回头率。呼叫中心的建立完善了献血后服务，起到了很好的宣传作用。

    重无偿献血宣传的引导作用，构建市、县、乡、村“四位一体”、“横向到边、纵向到底”无偿献血宣传大格局，做到“荧屏有影、广播有声、报刊有字、网络有言”， 5年市级以上媒体报道4650多次，其中国家级680条，省级520条。2012年，新华社专访郴州，以题为“破解血荒的郴州现象” 在《湖南领导参考》和《新华社内参》刊登；2014年又深度报道了刘建波和刘玲丽两位献血者，并签发亚太地区通稿，《人民网》、《新华网》、《凤凰网》等百家媒体转载。2015年献血志愿者王正秋的事迹、无偿献血者免费用血出院直报工作在《湖南日报》《中国输血报》、《健康报》刊登，被网易新闻网、红网、中新网等各大知名网站转载，社会关注度和影响力之高，创全省血站宣传历史之最。